TECNOLOGÍA Y DDHH:
“El caso de Ecuador”
Trampas para coartar la libertad de expresión
Exposición en la 1era Conferencia Mundial Rights. Con Rio (junio 1ro/12).
(Solo partes de esta ponencia serán citadas porque pidieron no leer las exposiciones sino conversarlas; por lo tanto, algunos temas improvisados, no constan aquí).
Por: Carlos Vera R.
Productor de T.V./Activista Político
La tecnología es tan buena o tan mala como el uso que se le quiera dar; los Derechos Humanos son normas de convivencia universal y superior para guiar la regulación de ese uso. En conciliar lo uno con lo otro, siempre habrán conflictos y dilemas que deben resolverse en democracia y con democracia.
Hago entonces una clara propuesta: en dictadura, cualquier avance en este camino es en realidad un retroceso; siempre hay una trampa oculta o el poder concentrado lleva todo a eso, a una trampa! En regímenes totalitarios o autoritarios, como con eufemismo o cobardía algunos prefieren llamar ahora a los gobiernos que llegan por el voto pero se reeligen tras las botas, ocurre hoy eso. América Latina hace rato que no vive dictaduras militares sino algunas dictaduras civiles garantizadas por militares a cambio de sus ascensos, contratos, armamentos, encubrimiento o corrupción, bien disfrazados bajo el pretexto de profesionalismo o dedicación a nuevos retos como el narcotráfico.
Dictadura existe cuando es un mito la independencia de poderes o el Ejecutivo mete mano en la Justicia. Ambas condiciones se cumplen en el Ecuador.
NADA EN DICTADURA: NADA!
Si alguien supone que estoy invocando la intervención de los militares para combatir las dictaduras, se equivoca. Y peor si encuentra alguna nostalgia con los golpes de estado auspiciados o protagonizados por uniformados para proclamar un cambio que luego traicionaron. Simplemente afirmo que países como Ecuador, Venezuela, Nicaragua, Bolivia o Argentina, usan ahora su fuerza para avalar la corrupción del poder civil y así mantener o acrecentar su influencia o ser incluso parte del aparato de saqueo y sometimiento.
Así pues, la pretensión de regular el uso de la tecnología moderna y cambiante en internet con el pretexto de salvaguardar los derechos humanos, debe ser impedida en dictadura; sino, escrutada con sospecha e inteligencia. Y reportada paso a paso a la comunidad internacional.
En democracia, debe ser alentada y debatida para que el remedio no resulte peor que la enfermedad. La directriz principal debe medir en general y en cada país –porque su acceso a la tecnología y realidad individual no es igual- si el beneficio que se genera es superior al perjuicio que se causa.
CEDER PARA GANAR
Los estadounidenses aceptaron a raíz del 11-S que su privacidad sea limitada y vulnerada (masiva y legalmente), porque antes ya se lo hacía restringidamente (e ilegalmente). A cambio de recuperar una parte de su seguridad; cedieron una parte de su libertad.
Hoy, esa medida extrema adoptada ante una amenaza extrema pretende ser imitada y justificada en países y por gobiernos que no enfrentan ese peligro sino una reacción liberadora frente al poder vertical: el conocimiento. En Ecuador el tirano Correa acusa y enjuicia por terrorismo a indígenas y ecologistas, no a miembros de Al Qaeda o las FARC.
Ese conocimiento ha generado más conexión, unidad, rebeldía, conciencia, alternativas, esperanza, movilización que cualquier partido; eso para ellos si es un peligro! Eso es lo que buscan impedir a pretexto de regular: que la tecnología sea herramienta para ejercer y establecer democracia.
Tengámoslo claro. Los pretextos que ponen atrás de cada regulación para justificar restricciones a la libertad de expresión que los desenmascara, son solo eso: pretextos.
Y esos pretextos se convierten en doctrina: la moda se llama Socialismo del siglo XXI. El líder es Hugo Chávez; el imitador, Rafael Correa; la inspiración, Fidel Castro; el enemigo, el “imperialismo”.
LO ANTIDEMOCRÁTICO SE VUELVE LEGAL
El siguiente paso es incorporar la doctrina totalitaria a la Constitución, en el caso del Ecuador, incluso con textos introducidos sin debate o redactados abiertamente por ideólogos españoles. De allí, esa Constitución se aprueba plebiscitariamente, a cuenta de que tiene importantes avances incorporados pero lleva escondida una daga contra la libertad de expresión.
Se dice por ejemplo que la comunicación es un sector estratégico; y que los sectores estratégicos tendrán que ser manejados por empresas mixtas, con al menos 51% de mayoría del estado. Es decir, que aprobada una ley que desarrolle ese concepto, los canales de TV y radios del Ecuador –porque usan el espectro radioeléctrico- tendrán como socio mayoritario al estado.
Luego, viene el siguiente paso: una Ley Mordaza que ejecute las generalidades de la Constitución a pretexto de que en el Ecuador si hubo un festín en el otorgamiento de frecuencias y las normas están rezagadas ante el avance de la tecnología. Esa ley considera a la comunicación un servicio público y no un servicio al público. Servicio público solo es, solo puede ser el que prestan las entidades públicas. Si en el Ecuador hubiera medios públicos como pregonan y no medios gobiernistas como en realidad son, ellos darían un servicio público.
Pero la Ley de Comunicación del Ecuador, que la mayoría del país resiste y rechaza ya 3 años –tal como he dicho al principio que debe hacerse en dictaduras- plantea que cada sujeto responde igual que un medio, de hecho lo considera un medio, por tener una herramienta de comunicación masiva al usar internet para facebook, twitter, blogs, youtube y otras aplicaciones. Confunden la organización formada y autorizada para el privilegio y la responsabilidad de ser un medio de comunicación con la persona en capacidad de difundir mensajes con mayor alcance que un medio de comunicación. Y le quieren imponer las mismas obligaciones y responsabilidades sin tener personería jurídica, jefe de redacción, editor, manual de estilo, redactores, investigadores. Está claro a dónde van: a limitar o impedir su libertad de expresión, a la cual en cambio si invocan cuando quieren que vote por lo que no conoce, o aplauda algo que no le consta o repudie y ataque incluso a alguien que no les favorece.
Está claro el doble standard? Está clara la trampa?
INTERNET, SI; INTERNET NO.
Ejemplos concretos: en el último proyecto de Ley Mordaza el art. 4 dice: “esta Ley no regula la información u opinión que circula a través de las redes sociales”.
Pero en su art. 5, estaba la trampa: “se considera medios de comunicación social a personas…que prestan el servicio público de comunicación masiva…cuyos contenidos pueden ser generados o replicados por el medio de comunicación a través de internet”.
El penúltimo proyecto no consideraba medios a las personas; éste, sí.
Pero en el Ecuador, la dictadura –como es eso- no necesita de la Ley Mordaza para coartar la libertad de expresión: se basa en el Código Penal y otras leyes que interpreta a su conveniencia con la anuencia de los otros poderes del estado abiertamente, descaradamente sometidos al Ejecutivo, como la Corte Constitucional y la Función Judicial. Eso hizo posible que arrestaran un tuitero en Cuenca por este mensaje: “Salve oh, Correa los que te vamos a matar hoy te saludamos”. Antes ponía: “Salve, oh Correa, los que vamos a morir hoy te saludamos”.
En este caso, la tecnología de todo el aparataje de intervención y espionaje montado por el gobierno sirvió y sirve para acosar e investigar inocentes y no delincuentes. Le sacaron orden de prisión luego a un politécnico de Guayaquil por un sarcasmo similar en su blog contra el Fiscal Gen. De la Nación W. Pesantez.
En cadenas públicas de TV, el Jefe de Estado ecuatoriano realiza verdaderas incitaciones al delito sin que nadie lo sancione. Jura destruir –esa es la palabra, DESTRUIR- la prensa que llama corrupta; llama al linchamiento público de los periodistas; convoca a boicots a los periódicos; les dice a sus partidarios “Uds. son 500; los de afuera 50; qué esperan?”
Su Secretaría de Comunicación fomenta una legión de trolls y cientos de cuentas e identidades falsas que intimidan, atacan y amenazan de muerte incluso, a quienes creen que existe en el país libertad de expresión y la ejercen.
CUÁNDO EXISTE LIBERTAD DE EXPRESIÓN?
Libertad de expresión existe en una sociedad cuando ejercerla no trae retaliaciones ilegales del estado, llamado a garantizarla y no a coartarla.
La práctica y prédica del gobierno ecuatoriano contra uno de los derechos humanos más relevantes, ha sido denunciada a nivel mundial. Ello ha impedido que se generalice por completo pero quieren encubrirla y justificarla con avances logrados por 1era vez en grupos minoritarios y vulnerables como los discapacitados o las víctimas de enfermedades catastróficas.
El respeto o a uno o varios de los derechos humanos no justifica la violación de otros y menos puede ser usado en el Ecuador para encubrir o atenuar la diaria violación a la libertad de expresión por un tirano con ínfulas de semidios y delirios chavistas, para la cual acaba de prestarse el visto como “hombre bueno” del régimen, el Vicepdte. de la Rep.; impulsor de una innovadora obra social.
17 países democráticos hicieron 65 observaciones al Ecuador en la reciente reunión del Comité Especializado de la ONU en Ginebra, principalmente en el campo de la libertad de expresión. Ni uno solo de esos países fue latinoamericano. Hay tácita coincidencia o por lo menos indiferencia, aun de democracias sólidas como las de Costa Rica, Chile o Colombia porque también temen que el auge de las redes sociales debilite su poder. No deberían temer; como son democracias, están habilitadas para regular con legitimidad el alcance y la ética de esa plataforma tecnológica para potenciar sus beneficios y reducir sus perjuicios; eliminarlos totalmente nunca será posible. Todo avance entraña un riesgo. No podemos pretender disfrutar sólo lo bueno del progreso sin asumir también sus consecuencias colaterales. Vivimos en la Tierra, no en el paraíso.
Cuál es la respuesta del gobierno del Ecuador a los organismos que lo “observan” por atentar contra la libertad de expresión? Cambiarlos. Si! Cambiarlos a ellos, no cambiar su política. La dictadura de Correa impulsa que la CIDH ya no tenga su Sede en WDC, ni tenga financiamiento adicional de los países que la integran ni tenga atribuciones para tramitar denuncias sobre violaciones de Derechos Humanos.
Esa tesis, esa locura, se vota por estos días en la cita de Cancilleres de la OEA en Bolivia.
El Gobierno del Ecuador también quiere cambiar la sede de la ONU de N.Y. porque E.U. no le dio visa a una ex guerrillera Ministra de su gobierno para asistir a una reunión de la ONU.
ASÍ FUE POSIBLE…
Cómo llegamos a ese nivel de totalitarismo increíble si no lo viven en el Ecuador? Como Venezuela. El país estuvo cansado de 30 años del gobierno de partidos distintos que eran lo mismo y no emprendieron una transformación social en el poder. Otros, especialmente periodistas y líderes sociales, creamos el ambiente para el cambio y una Constituyente; Correa lo acogió hábilmente y con eso ganó. Le permitimos incluso que disuelva casi el Congreso al descalificar 53 legisladores, todo en aras de la revolución que luego resultó una involución. Pero ya era muy tarde para frenarla; sacó una Constitución que rescataba derechos como el de la naturaleza pero aniquilaba otros, como el de la libertad de expresión al imponerle condiciones imposibles: que toda información sea veraz y verificada antes de ser publicada? Entonces ya no es información: es historia. Para colmo, se usan mecanismos democráticos para hacer aprobar al pueblo regulaciones totalitarias como la ya mentada Ley Mordaza y ni aún así pasa. La mayoría del Ecuador la resiste y rechaza un año después de favorecida incluso en una consulta de mayo 7/2011, por cierto, con fraude: proponía crear un Consejo de Regulación -de paso esa pregunta de la consulta fue sin incluir a internet– que controle contenidos. La Ley manda que 4 de sus 5 miembros sean vinculados al Jefe de Estado. Y se permite, como ya dije, incluir internet.
CON VOTOS, NO CON BOTAS.
De una dictadura se sale sólidamente con democracia. Fue posible en Chile; lo será en Venezuela y también en Ecuador. Aunque el control es total el desaliento es tal, que hoy 70% no votaría por el Jefe de Estado. Y en gran medida, depende de las redes sociales que esa mayoría no se divida en 5 partes que sean menores al 30% todavía ilusionado con la obra y los insultos del dictador. De allí que el tema tecnología, DDHH y libertad de expresión es crucial para el Ecuador. Y es esperanzador porque quedan suficientes medios libres y ciudadanos dispuestos a jugársela en que esa trilogía sirva para consolidar una democracia y no para encubrir más una dictadura. Por hoy, entre restringir más y permitir el flujo libre vía internet, me quedo con lo 2do. Para los excesos siempre hay un remedio; para el silencio, ninguno. El remedio además no radica tanto en la cantidad de regulaciones sino en la solidez de valores que se promueva en una sociedad. En un hogar, en un país donde se difundan más valores que prohibiciones, los controles los ejerce la persona más que el gobierno. A eso deberían apuntar en lugar de coartar la poca libertad que nos queda.
El ejercicio responsable de la libertad si es progreso.